Σάββατο 6 Απριλίου 2013

Συνεχίζεται η διαδικασία της διαβούλευσης για το σχεδιασμό της νέας Προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020, στην Ευρυτανία. Ημερίδα Διαβούλευσης στο Καρπενήσι για το «νέο ΕΣΠΑ» -Ωστόσο κινδυνεύει η χρηματοδότηση του προγράμματος




Συνεχίζεται η διαδικασία της διαβούλευσης για το σχεδιασμό της νέας Προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020, για την Ευρυτανία. 
Ημερίδα πραγματοποιήθηκε στο Καρπενήσι, την Τρίτη 2 Απριλίου 2013 με τίτλο: «Υλοποίηση του ΕΣΠΑ στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας – Έργα Ευρυτανίας - Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020», την οποία διοργάνωσε η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας. Πρόκειται για την τρίτη κατά σειρά συνάντηση, μετά από αυτές της Χαλκίδας και της Λιβαδειάς, που γίνονται με σκοπό την ενημέρωση σχετικά με την πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ και την συνεργασία / διαβούλευση για το σχεδιασμό της Ε΄προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020.
Μετά την τοποθέτηση του Περιφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας Κλέαρχου Περγαντά ,  και τους χαιρετισμούς των Δημάρχων Καρπενησίου & Αγράφων κ.κ. Μπακογιάννη και Τάτση καθώς και του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ευρυτανίας, κ. Καραμπά, ακολούθησαν αναλυτικές παρουσιάσεις από την Προϊσταμένη της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, κα. Παπαθανασίου Αλεξάνδρα και τον Αναπληρωτή Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Σχεδιασμού, Στρατηγικής και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, κ. Ιακωβίδη Δημήτρη.
Παρόντες στην ημερίδα, που χαρακτηρίστηκε από ευρεία συμμετοχή, ήταν Αντιπεριφερειάρχες, Περιφερειακοί Σύμβουλοι, οι Δήμαρχοι και εκπρόσωποι της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης, εκπρόσωποι συλλογικών και κοινωνικών φορέων, καθώς και στελέχη των ΟΤΑ Α΄και Β΄βαθμού.

Στην έναρξη της ομιλίας του ο Περιφερειάρχης κ. Κλέαρχος Περγαντάς , επεσήμανε: «Βρισκόμαστε σήμερα στο Καρπενήσι, στην τρίτη κατά σειρά ημερίδα, που διοργανώσει η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας στις έδρες όλων των Περιφερειακών Ενοτήτων.  Οι ημερίδες αυτές έχουν δυο βασικούς στόχους· αφενός την ενημέρωση του κοινού και των φορέων σχετικά με την πορεία του ΕΣΠΑ στην Στερεά Ελλάδα και αφετέρου την διεξαγωγή διαλόγου και διαβούλευσης πάνω στις βασικές προτεραιότητες, οι οποίες θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για την διαμόρφωση  της Περιφερειακής στρατηγικής στα πλαίσια της 5ης Προγραμματικής Περιόδου 2014 – 2020.
Μετά από δύο και πλέον χρόνια εφαρμογής του θεσμού της αιρετής Περιφέρειας, δυο χρόνια με δυσκολίες, σκληρή δουλειά αλλά και χειροπιαστά αποτελέσματα, έχουμε ήδη προχωρήσει στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση έργων και υποδομών που αναβαθμίζουν τον τόπο μας και την ποιότητα ζωής των συμπολιτών μας .
Αυτή την εποχή της παρατεταμένης ύφεσης και των μεγάλων περικοπών στους πόρους της Αυτοδιοίκησης, το ΕΣΠΑ, αλλά και τα Εθνικά προγράμματα που, με πολλές πιέσεις, έχουμε καταφέρει να χρηματοδοτούνται και να συνεχίζονται, είναι από τα πιο σημαντικά και αποτελεσματικά εργαλεία που έχουμε στα χέρια μας, προκειμένου να ολοκληρωθούν αναγκαία και χρήσιμα έργα στη Στερεά Ελλάδα και να διαχέονται κονδύλια στην παγωμένη αγορά»
Στη συνέχεια, ο κ. Περγαντάς, εμβαθύνοντας στην πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ και των Εθνικών προγραμμάτων, τόνισε:
«Αυτή την κρίσιμη εποχή δουλεύουμε συντονισμένα, με βάση τρεις κεντρικές προτεραιότητες:
-Την πλήρη εξέλιξη, αξιοποίηση και αποτελεσματικότητα του Περιφερειακού Προγράμματος ΕΣΠΑ
-Την επιτάχυνση των προγραμμάτων Εθνικών Πόρων (Συλλογικές Αποφάσεις και Πίνδος), με έμφαση στο Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα ΣΑΕΠ 766
-Το σχεδιασμό του Περιφερειακού Προγράμματος της Ε΄προγραμματικής περιόδου που θα καθορίσει τη στρατηγική της Στερεάς Ελλάδας μέχρι το 2020.

Σε ότι αφορά το ΕΣΠΑ
 Έπειτα από συντονισμένες προσπάθειες και λεπτομερή προγραμματισμό  έχουμε καταφέρει να επιτύχουμε υψηλή απορροφητικότητα ευρωπαϊκών κονδυλίων, η οποία φθάνει στο 73%, την ώρα που ο εθνικός μέσος όρος κυμαίνεται στο 47,34 %. Βρισκόμαστε μακράν πρώτοι για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά, κι αυτό πέρα από τους αριθμούς, μεταφράζεται επί της ουσίας : στην Περιφέρειά μας έχουν ολοκληρωθεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη έργα σε όλους ανεξαιρέτως τους τομείς. Έργα, που αναμένεται να έχουν πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα για την περιοχή μας και να δώσουν επιπλέον ώθηση με σκοπό την αναθέρμανση της τοπικής οικονομίας.
Εστιάζοντας στην Ευρυτανία, όπως όλοι γνωρίζετε χρηματοδοτούνται και υλοποιούνται παρεμβάσεις σε όλα τα επίπεδα και όλους τους τομείς, με γνώμονα την βελτίωση του βιοτικού επιπέδου και της ποιότητας ζωής των κατοίκων, αλλά και την αναβάθμιση της εικόνας, της λειτουργικότητας και της ελκυστικότητας της περιοχής. Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας βρίσκεται σε συνεχή και στενή συνεργασία, με τις Υπηρεσίες της Περιφερειακής Ενότητας, τους Δήμους και τις επιχειρήσεις τους καθώς και με όλους τους υπόλοιπους φορείς, που αποτελούν δικαιούχους του Προγράμματος, δίνοντας λύσεις και απαντήσεις άμεσα, επιταχύνοντας τις διαδικασίες με σκοπό την γρήγορη εξέλιξη του Προγράμματος.
Επιπλέον σε συνεργασία με τα Υπουργεία και τα Τομεακά Προγράμματα, παρεμβαίνουμε και δεσμεύουμε πόρους, έτσι ώστε να διεκδικήσουμε και να πετύχουμε περισσότερα για τον τόπο μας και την κοινωνία.
Ειδικότερα, ενδεικτικά :
Από τις Υπηρεσίες μας υλοποιείται η μεγάλη προτεραιότητα για την Ευρυτανία, η αναβάθμιση τμήματος του οδικού άξονα Λαμία – Καρπενήσι. Πρόκειται για ένα μεγάλο και σημαντικό έργο για την Ευρυτανία και φυσικά τη Φθιώτιδα, που αποτελεί χρόνιο και πάγιο αίτημα της αυτοδιοίκησης, των φορέων και των πολιτών. Οι εργασίες αφορούν στη βελτίωση τμήματος του συνδετήριου οδικού άξονα των δύο περιφερειακών ενοτήτων, έτσι ώστε σταδιακά με την διεκδίκηση της  ολοκλήρωσης και της κατασκευής έργων σε όλο του το μήκος, ο δρόμος Λαμία – Καρπενήσι να μετατραπεί σε σύγχρονο αυτοκινητόδρομο της Στερεάς Ελλάδας.

Ήδη έχει ξεκινήσει η βελτίωση του τμήματος από την έξοδο του Καστρίου έως την έξοδο της Μακρακώμης, μήκους 9,6 χιλιομέτρων με παρακάμψεις Μάκρης και Μακρακώμης και ισόπεδους κόμβους, συνολικού προϋπολογισμού 30, 6 εκ.  συμπεριλαμβανόμενων των απαλλοτριώσεων, μετακινήσεων δικτύων κοινής ωφελείας, καθώς και αρχαιολογικών ερευνών.

Επίσης, σε ότι αφορά την Ευρυτανία, στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Στερεάς Ελλάδας και στο Τομεακό του Περιβάλλοντος έχουν ενταχθεί συνολικά 35 έργα προϋπολογισμού 19,51 εκ. €. Έχουν αναληφθεί νομικές δεσμεύσεις (συμβάσεις) ύψους 9,24 εκ. €, ενώ οι δαπάνες φθάνουν το ποσό των 4,02 εκ. €.

Προ ολίγων ημερών ολοκληρώθηκε η αξιολόγηση των προτάσεων για τα ΤΟΠΣΑ. Ο συνολικός προϋπολογισμός των δράσεων, που θα υλοποιηθούν είναι 2,2 εκατ. €. Για την Ευρυτανία έχει υποβληθεί  μια πρόταση που αφορά σε δράσεις  κατάρτισης και συμβουλευτικής   για  80 ωφελουμένους.

Στο σημείο αυτό θέλω να τονίσω ότι με δεδομένη την πολύ καλή πορεία του προγράμματός μας, πιέζουμε συνεχώς για χορήγηση επιπλέον πόρων στην Περιφέρειά μας, οι οποίοι μπορούν να προκύψουν από τις λιμνάζουσες εκχωρήσεις Τομεακών Προγραμμάτων.  Μάλιστα σε σύσκεψη , που είχαμε τις προάλλες στο Υπουργείο Ανάπτυξης, με τον Υφυπουργό αρμόδιο για το ΕΣΠΑ, κ. Βιρβιδάκη και τον Γενικό Γραμματέα, κ. Γιαννούση τέθηκε το συγκεκριμένο θέμα και λάβαμε τη διαβεβαίωση ότι το αίτημά μας θα εξεταστεί ενδελεχώς.

Σε ότι αφορά τα έργα της Ευρυτανίας, από προγράμματα των Εθνικών πόρων:
Όπως είναι γνωστό, η Περιφέρεια υλοποιεί το  Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Στερεάς Ελλάδας (ΣΑΕΠ 766), προϋπολογισμού 150 εκατ. €, ένα πρόγραμμα αποκλειστικά από εθνικούς πόρους, που εμείς οι παλιοί Νομάρχες διεκδικήσαμε και κατοχυρώσαμε προκειμένου να αντισταθμίσουμε απώλειες από το ΕΣΠΑ, λόγω Στόχου 2.
Το πρόγραμμα αυτό συνεχίζεται με διαρκείς παρεμβάσεις μας και στην τελευταία  συνάντηση με την ηγεσία του Υπουργείου, έθεσα το θέμα της επιτάχυνσης της ομαλής και συνεχούς  ροής χρηματοδότησης, έτσι ώστε να ολοκληρωθούν όλα τα έργα, που έχουν ενταχθεί και συμβασιοποιηθεί.

Στο Πρόγραμμα αυτό έχουν ενταχθεί για την ΠΕ Ευρυτανίας τέσσερα έργα προϋπολογισμού 25 εκατ. ευρώ  τα όποια έχουν συμβασιοποιηθεί και υλοποιούνται.
Τα έργα αυτά είναι :
 Οδός Δομνίστα – Ροσκά –Πάντα Βρέχει – Όρια Νομού  8.365.648,42 €
Οδός Καστανιά – Πρόδρομος Ροσκά 2.770.925,16 €
Δρόμος Σαρκίνι – Καταβόθρα 1.813.426,42 €
Οδός Βαρβαριάδα - Άγγραφα 12.000.000,00 €
Επίσης έχουν ενταθεί τρεις μελέτες προϋπολογισμού 2,05 εκατ. ευρώ. Αναλυτικότερα:
Συμπληρωματικές μελέτες της οδού Βίνιανη – Μαυρομάτα – Όρια Ν. Ευρυτανίας 1.200.000,00 €
Μελέτη Παραλιμνίου Δρόμος Τσούκας - Τριπόταμος 500.000,00 €
Μελέτη κατασκευής τελεφερίκ (τηλεκαμπίνας) Καρπενήσι – Χιονοδρομικό Κέντρο 350.000,00 €

Στην ΠΕ Ευρυτανίας υλοποιείται επίσης και το Πρόγραμμα ΠΙΝΔΟΣ (ΣΑΕ440) Έχουν ενταχθεί 18  έργα προϋπολογισμού 12,8 εκατ. ευρώ. Η πορεία υλοποίησης τους είναι ικανοποιητική και τα περισσότερα έργα είναι στο στάδιο ολοκλήρωσης – αποπληρωμής.
Το 2012 εντάχτηκαν τέσσερα νέα έργα δυο με δικαιούχο τη Περιφέρεια και δυο με δικαιούχο τον Δήμο Καρπενησίου
 Τέλος, αυτό το χρονικό διάστημα, συμπίπτει με το σχεδιασμό της νέας προγραμματικής περιόδου 2014-2020.
Έχουμε κληθεί μαζί με όλες τις Περιφέρειες της Χώρας να συμμετέχουμε στην εκπόνηση ενός Προγράμματος, που θα ανταποκρίνεται πλήρως στις υψηλές απαιτήσεις και στα συνεχώς αυξανόμενα προβλήματα της εποχής.
Το νέο ΕΣΠΑ, όπως συνηθίζεται να αποκαλείται, αναμένεται να αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την ανάπτυξη της Περιφέρειας. Εμπεριέχει νέες δράσεις, νέες προκλήσεις και αρκετές διαφοροποιήσεις σε σχέση με το τρέχον Πρόγραμμα. Βασική του αρχή είναι η περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου των Περιφερειών. Επίσης, είναι άκρως θετικό το γεγονός ότι και το νέο Πρόγραμμα προβλέπει δράσεις ολοκλήρωσης μεγάλων δικτύων μεταφορών και επικοινωνιών, καθώς και δράσεις περιβάλλοντος, μέσω των κονδυλίων του Ταμείου συνοχής.

Όμως στο νέο ΕΣΠΑ δεν υπάρχουν μόνο θετικά στοιχεία. Υπάρχουν αρκετές παράμετροι που απαιτούν την προσοχή μας, δημιουργούν δυσκολίες και επιβάλλουν διαρκείς παρεμβάσεις  για να διεκδικήσουμε ευνοϊκότερους όρους για τη Στερεά Ελλάδα.
Τα σημαντικότερα εξ αυτών είναι:
 Ότι το νέο πακέτο θα είναι μικρότερο σε κοινοτική συνδρομή
Ότι η μη εκπλήρωση των αιρεσιμοτήτων (ορισμός: μακροχρόνιες υποχρεώσεις σε Εθνικό ή Περιφερειακό επίπεδο, που θα πρέπει να εκπληρωθούν – δεν έχουν ακόμη οριστεί) θέτει σε κίνδυνο την χρηματοδότηση.
Για τα ζητήματα αυτά έχουμε ήδη ενεργοποιηθεί και έχουμε αναπτύξει δυναμική παρεμβάσεων και πιέσεων για να πετύχουμε όσο το δυνατόν καλύτερους όρους για το νέο Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας.

Την ερχόμενη Πέμπτη θα πραγματοποιηθεί το Εθνικό Αναπτυξιακό, στο οποίο θα παρουσιαστούν οι κατευθύνσεις της εθνικής αναπτυξιακής στρατηγικής. Αμέσως μετά θα διοργανώσουμε το Περιφερειακό Αναπτυξιακό Συνέδριο για την ενημέρωση του κοινού και των φορέων της Στερεάς Ελλάδας. Έχει τοποθετηθεί χρονικά στο τρίτο δεκαήμερο του Απριλίου. Στο επόμενο χρονικό διάστημα θα ξεκινήσει η διαδικασία της διαμόρφωσης των Περιφερειακών προγραμμάτων. Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, όπως και κατά τον Σχεδιασμό και Κατάρτιση του Εθνικού Αναπτυξιακού Προγραμματισμού της περιόδου 2014-2020 θα ξεκινήσει έναν νέο κύκλο διαβούλευσης με όλους τους φορείς και θα αποστείλει ερωτηματολόγια, προκειμένου να διατυπωθούν όλες οι ανάγκες και οι προτάσεις της Στερεάς Ελλάδας.

Μετά τη παρουσίαση του Περιφερειάρχη, στην ημερίδα πραγματοποιήθηκε αναλυτική ενημέρωση σχετικά με την πορεία του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος της Στερεάς Ελλάδας καθώς και με την πορεία των Τομεακών Προγραμμάτων «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2007 -2013» και «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007 – 2013», που υλοποιούνται στην Στερεά Ελλάδα. Ο κ. Ιακωβίδης παρουσίασε τα βασικά στοιχεία και τα στάδια σχεδιασμού της 5ης Προγραμματικής Περιόδου, με σημείο αναφοράς την πρόσφατη δημοσιοποίηση της 2ης εγκυκλίου τονίζοντας ότι ο πρωταρχικός στόχος της νέας περιόδου είναι η έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, πειθαρχώντας απόλυτα στους περιορισμούς, που τίθενται από τη θέσπιση των αρεσιμοτήτων.
Ακολούθησε διάλογος με τη συμμετοχή των παρευρισκόμενων και τέλος ο Περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας, κ. Κλέαρχος Περγαντάς τόνισε: «Είναι μεγάλη ικανοποίηση για μένα, να δίνω σήμερα το παρόν σε μια ημερίδα στην οποία, όσοι  συμμετέχουμε έχουμε κοινό στόχο : να προσπαθήσουμε να δώσουμε διεξόδους στην και να είναι η Στερεά Ελλάδα ένας τόπος, που πάνω από όλα βάζει τους πολίτες του. Μέσα από την πολύχρονη συμμετοχή μου στα κοινά είμαι πεπεισμένος ότι η συλλογικότητα και οι σχέσεις εμπιστοσύνης αποτελούν σημαντικά εφόδια και απαραίτητα εργαλεία για την επίτευξη των στόχων και την αντιμετώπιση των προβλημάτων. Η σημερινή ημερίδα αποτελεί ένα σημαντικό κομμάτι του νέου κύκλου ανοιχτής διαβούλευσης με τους όλους τους φορείς και την κοινωνία, με σκοπό την αποτύπωση των αναγκών και των επιδιώξεων της Περιφέρειάς μας για τη νέα Προγραμματική Περίοδο 2014 – 2020 και ευελπιστούμε στην ενεργή συμμετοχή όλων σας».